นางจินดารัตน์ วิริยะทวีกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ เปิดเผยว่า สบน. ปรับยุทธศาสตร์การออกพันธบัตรรัฐบาลปีงบประมาณ 2570 โดยเน้นเครื่องมือระยะสั้นและเลือกช่วงอายุหนี้ที่เหมาะสม หลังอัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐอายุ 10 ปี ปรับตัวสูงขึ้นแตะระดับ 5% ซึ่งส่งผลกระทบต่อต้นทุนการระดมทุน โดยเครื่องมือระยะสั้นที่พร้อมใช้ ได้แก่ ตั๋วเงินคลัง เงินกู้แบบมีกำหนดระยะเวลา และตั๋วสัญญาใช้เงิน ซึ่ง พีเอ็น ระยะยาวจะมีอายุประมาณ 3 ถึง 5 ปี และคาดว่าอายุพันธบัตรที่ออกใหม่มีแนวโน้มสั้นลง สำหรับแผนการบริหารหนี้สาธารณะปี 2570 ที่เสนอต่อคณะรัฐมนตรี ประกอบด้วย 3 กรอบแผนงาน คือ แผนการก่อหนี้ใหม่วงเงินประมาณ 1.26 ล้านล้านบาท แผนการบริหารหนี้เดิมวงเงินประมาณ 1.9 ล้านล้านบาท และแผนการชำระหนี้วงเงินประมาณ 5.8 แสนล้านบาท โดยคาดสัดส่วนหนี้สาธารณะต่อจีดีพีสิ้นปีงบประมาณปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 68% สิ้นปีงบประมาณ 2570 ขยับขึ้นไปอยู่ที่ประมาณ 69% นิด ๆ และแตะจุดสูงสุดในปีงบประมาณ 2571 ที่ระดับ 69% กว่า ๆ แต่ยังอยู่ในกรอบวินัยการเงินการคลังไม่เกิน 70% ด้านพอร์ตหนี้เดิมของรัฐบาลมีโครงสร้างเป็นเงินกู้ระยะยาวสูงถึงประมาณ 89% ทำให้ความเสี่ยงด้านการต่ออายุหนี้และดอกเบี้ยผันผวนจำกัดอยู่เฉพาะกลุ่มการกู้เงินใหม่ โดยต้นทุนการกู้เงินเฉลี่ยของรัฐบาลปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 2.6% ขณะที่ตลาดพันธบัตรเพื่อความยั่งยืนยังได้รับการตอบรับดี โดยสำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้านเป็นองค์กรมหาชนหน่วยงานแรกที่ออก Social Bond วงเงิน 1 พันล้านบาท อายุ 10 ปี อัตราดอกเบี้ยคงที่ 3.13% มีธนาคารออมสินเป็นผู้จัดจำหน่าย และได้รับความช่วยเหลือจากธนาคารพัฒนาเอเชียในการพัฒนา Framework ปัจจุบันรัฐบาลมียอดออกพันธบัตรเพื่อความยั่งยืนสะสมแล้วประมาณ 7 แสนล้านบาท
The article states the 10-year US Treasury yield rose to 5%, which is the yield itself rising (bond price falling) and is the driver forcing Thailand's PDMO to shift to short-term borrowing.
