ทำเนียบขาวยืนยันผลักดันกฎหมาย CLARITY Act ลงมติเดือนกันยายนนี้

ก.ล.ต. กล่าวโทษบริษัท แอส ชัวร์ เทคโนโลยี จำกัด และบุคคลที่เกี่ยวข้องรวม 5 ราย ต่อกองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ กรณีให้บริการแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล Vcex.io โดยไม่ได้รับอนุญาต พร้อมแจ้งกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเพื่อปิดกั้นการเข้าถึงแพลตฟอร์มดังกล่าวตั้งแต่วันที่ 7 พฤศจิกายน 2569 ก.ล.ต. ตรวจสอบพบว่าในช่วงระหว่างวันที่ 24 ธันวาคม 2564 ถึง 2 กันยายน 2565 บริษัท แอส ชัวร์ เทคโนโลยี จำกัด นายศิวนัส ยามดี และนางสาวพิมพ์ชยา วัฒนกุลโยธิน ได้ร่วมกันให้บริการแพลตฟอร์ม Vcex.io ซึ่งผู้ใช้บริการสามารถจับคู่คำสั่งซื้อขายหรือแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลได้ มีการเก็บค่าธรรมเนียมเป็นทางค้าปกติ ให้บริการเป็นภาษาไทย และประชาสัมพันธ์ผ่านกิจกรรมในประเทศไทยและช่องทางออนไลน์ เข้าข่ายฝ่าฝืนมาตรา 26 แห่งพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 โดยในช่วงเกิดเหตุ นายยุทธนา ศรีสุริยาภรณ์ นายศิวนัส ยามดี และนายกีรติ ประสานไทย ดำรงตำแหน่งกรรมการผู้มีอำนาจลงนามและเป็นผู้รับผิดชอบการดำเนินงานของบริษัท จึงต้องรับผิดเช่นเดียวกับบริษัทตามมาตรา 94 แห่งพระราชกำหนดฉบับเดียวกัน บุคคลทั้ง 5 รายที่ถูกกล่าวโทษ ได้แก่ บริษัท แอส ชัวร์ เทคโนโลยี จำกัด นายยุทธนา นายศิวนัส นายกีรติ และนางสาวพิมพ์ชยา โดยหลังจากนี้จะเข้าสู่ขั้นตอนการสอบสวนของพนักงานสอบสวน การพิจารณาสั่งฟ้องของพนักงานอัยการ และการพิจารณาของศาลตามลำดับ ก.ล.ต. ยังเตือนประชาชนให้ระวังการใช้บริการกับผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่ได้รับอนุญาต เนื่องจากไม่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย และมีความเสี่ยงถูกหลอกลวงรวมถึงความเสี่ยงด้านการฟอกเงิน

นายไมเคิล เซลิก ประธานคณะกรรมการกำกับดูแลการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์สหรัฐ หรือ CFTC กล่าวในการบรรยายเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม ถึงการตีความร่วมเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลที่ CFTC และคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ หรือ SEC จัดทำขึ้น โดยระบุว่าบิตคอยน์ อีเธอเรียม XRP และอื่น ๆ โดยหลักแล้วไม่ถือเป็นหลักทรัพย์ ทั้งสองหน่วยงานได้เผยแพร่การตีความร่วมเมื่อเดือนมีนาคม ซึ่งจำแนกสินทรัพย์ดิจิทัลออกเป็น 5 ประเภท ได้แก่ สินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล ของสะสมดิจิทัล เครื่องมือดิจิทัล สเตเบิลคอยน์ และหลักทรัพย์ดิจิทัล โดยในจำนวนนี้ 3 ประเภทแรก ได้แก่ สินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล ของสะสมดิจิทัล และเครื่องมือดิจิทัล ถือว่าโดยหลักไม่ใช่หลักทรัพย์ สินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลนั้นนอกจากบิตคอยน์ อีเธอเรียม และ XRP แล้ว ยังรวมถึงโซลานา สเตลลา และเทซอส เป็นต้น โดยมองว่าราคาเกิดจากระบบสินทรัพย์ดิจิทัลที่ทำงานได้จริงและอุปสงค์อุปทาน มากกว่าจะเกิดจากความคาดหวังต่อผลกำไรจากความพยายามในการบริหารของบริษัทหรือหน่วยงานใด ๆ การตีความร่วมยังระบุด้วยว่า แม้ตัวสินทรัพย์ดิจิทัลเองจะไม่ใช่หลักทรัพย์ แต่หากถูกจำหน่ายเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาการลงทุน ก็อาจอยู่ภายใต้บังคับของกฎหมายหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลางได้ ประธานเซลิกยังได้อธิบายในระหว่างการบรรยายถึงกรอบการกำกับดูแลใหม่สำหรับการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลสำหรับบุคคลทั่วไป โดยอิงจากการจำแนกประเภทดังกล่าว และในวันเดียวกันนั้น CFTC ได้เผยแพร่ประกาศล่วงหน้าสำหรับการออกกฎเกณฑ์ ซึ่งครอบคลุมการซื้อขายสำหรับบุคคลทั่วไปที่มีการวางหลักประกัน การใช้เลเวอเรจ และการให้สินเชื่อ และได้เริ่มเปิดรับความคิดเห็นแล้ว ในกรอบใหม่นี้ มีการพิจารณาจัดตั้งตลาดประเภทใหม่ที่เรียกว่า ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล หรือ Crypto Asset Market ซึ่งเปิดให้交易所สินทรัพย์ดิจิทัลที่เข้าเกณฑ์สามารถดำเนินงานภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางได้ และยังมีข้อเสนอที่กำหนดให้交易所ที่บริหารจัดการทรัพย์สินของลูกค้าแบบรวมไว้ด้วยกัน ต้องจัดทำหลักฐานการสำรองที่ยืนยันสินทรัพย์ดิจิทัลที่ตนถือครองอยู่ด้วย

เมื่อวันที่ 7 หน่วยงานบริการทางการเงินของญี่ปุ่นได้เผยแพร่หน้าพิเศษที่รวบรวมรายชื่อและข้อมูลของผู้ที่ประกอบธุรกิจแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลโดยไม่ได้จดทะเบียน โดยประกาศผ่านบัญชี X อย่างเป็นทางการของหน่วยงาน และได้เพิ่มหัวข้อ "ระวังการทำธุรกรรมกับผู้ประกอบธุรกิจที่ไม่ได้จดทะเบียน!!" เข้าในข้อมูลเตือนภัยบนหน้าแรก หน้าดังกล่าวแสดงรายชื่อผู้ประกอบธุรกิจในประเทศ 3 รายและผู้ประกอบธุรกิจต่างประเทศ 22 รายในรูปแบบตาราง โดยระบุชื่อผู้ประกอบธุรกิจ ที่ตั้ง ลักษณะการดำเนินธุรกิจ และเดือนปีที่เผยแพร่ รายชื่อล่าสุดที่เพิ่มเข้ามาในเดือนกันยายนคือ Izakaya Limited จากฮ่องกง ซึ่งให้บริการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้ชื่อ IZAKA-YA ส่วน Bybit Fintech Limited ซึ่งดำเนินการแลกเปลี่ยนรายใหญ่จากต่างประเทศอย่างไบน์บิตนั้นถูกเผยแพร่รายชื่อถึง 3 ครั้ง คือในเดือนพฤษภาคม 2021 มีนาคม 2023 และพฤศจิกายน 2024 การประกอบธุรกิจซื้อขาย แลกเปลี่ยน หรือดูแลจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลโดยมีผู้พำนักในญี่ปุ่นเป็นคู่สัญญานั้นจำเป็นต้องจดทะเบียนเป็นผู้ประกอบธุรกิจแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลตามกฎหมายว่าด้วยการชำระเงินทุน หากหน่วยงานบริการทางการเงินตรวจพบผู้ประกอบธุรกิจที่เปิดดำเนินการโดยไม่ได้จดทะเบียน จะออกหนังสือเตือนและประกาศชื่อต่อสาธารณะ